文化产业首先是文化，是文化形态，其次是经济，是现代化经济形态的存在方式之一。这种双重身份，决定了文化产业将以自己特殊的方式参与创新体系的建设。文化产业的具体运作方式多种多样，历史悠久、文化底蕴深厚的下关，如何发挥区位优势，准确把握文化产业发展的方向，需要进一步的探索。今年初，区四套班子的领导和区有关部门的主要负责同志以及各街道的党政一把手，用一天的时间考察了爱涛国际艺术中心、南京圣划艺术馆、艺兰斋美术馆和江苏文化产业园等文化产业项目，并开展了“加快下关文化业发展”的研讨，力求探索出一条在市场经济条件下发展文化产业的新路子。
通过调查研究，结合区情分析，我们提出了“四个坚持”、“四个转变”和“三沿发展”的工作思路。四个坚持：即坚持整体推进与重点突破相结合；坚持发展文化产业与旅游产业相结合；坚持文化资源保护与开发相结合；坚持继承与创新相结合。四个转变：即由主办向服务、由微观向宏观、由直接向间接、由系统向社会转变。三沿发展：即沿江、沿山、沿墙发展下关的文化产业。
沿江发展：抢抓南京沿江综合整治的重大机遇，搬迁生产性码头，充分利用9．3公里主江岸线的独特优势，加速发展以游艇观光、休闲美食、培育游艇文化等为主要内容的文化休闲业，建设世贸滨江新城文化休闲商业街。
沿山发展：下关区城内有幕府山、狮子山、老虎山、北固山、象山5座山，山地资源非常丰富。我们不但要把这5座山变成绿色的山，还把它们变成文化的山，使其独特的山地优势转化为巨大的经济优势。
沿墙发展：下关5公里明城墙修复保存完好，“山、水、城、林”集聚其侧，融古都特色与现代文明一体尽显其中。我们已经并正在挖掘这一不可多得的人文与自然资源，大力发展文化产业。以阅江楼风景区为核心，把静海寺——天妃宫历史景区、绣球公园、渡江胜利纪念馆、小桃园景区、仪凤门和挹江门，按照联点成线、联线成片的布局，凸显下关的明文化、航海文化、革命文化丰厚的历史文化特色，精心打造明城墙风光带；抓紧建设集购物、餐饮、休闲、娱乐、旅游为一体的大观天地MALL商业街区等。
通过“三沿发展”的战略，加快发展文化产业的步伐，努力实现下关文化大区和旅游名区战略目标，展示下关现代都市特色与历史文化底蕴相交融的滨江核心发展区的精神风貌。(作者为下关区委常委、宣传部长)
